《武汉市数字经济应用场景“揭榜挂帅”行动工作方案》解读武汉市数字经济应用场景“揭榜挂帅”行动工作方案,解读

《武汉市数字经济应用场景“揭榜挂帅”行动工作方案》解读

发表于：2021-12-08 关注

《武汉市数字经济应用场景“揭榜挂帅”行动工作方案》解读

　　为进一步推动我市数字经济突破发展，武汉市数字经济发展委员会办公室研究起草了《武汉市数字经济应用场景“揭榜挂帅”行动工作方案》(以下简称工作方案)，现就有关问题解读如下：

　　一、出台背景

　　为进一步贯彻落实习近平总书记2020年11月致在湖北武汉召开的首届中国5G+工业互联网大会贺信精神，特别是落实“弘扬伟大抗疫精神，大力推动数字经济发展”的重要指示，按照省委省政府、市委市政府关于突破性发展数字经济的有关部署，进一步落实《武汉市突破性发展数字经济实施方案》(武政规〔2020〕11号)文件中的重要配套政策“开展数字经济揭榜挂帅行动”，通过培育、丰富应用场景，为数字经济企业提供应用、制造需求、创造机会，复制和推广一批赋能实体经济、推进城市数字化转型、提升民生保障的典型应用，壮大一批具有爆发潜力的高成长性数字经济企业，形成综合展现武汉城市发展魅力和重要创新成果的数字示范，以场景驱动打造数字经济前沿技术最佳试验场和应用孵化器，特起草本工作方案。

　　二、主要内容

　　工作方案分为四个部分，包括工作目标、工作流程、揭榜单位条件、资金管理。其中：

　　关于工作目标：场景是打造创新产品的体验场、试验场，是驱动数字经济发展的重要推动力。丰富的应用场景和庞大的市场是我市数字经济产业发展的独特优势。开展数字经济应用场景“揭榜挂帅”工作，主要目标是重点突破一批技术创新优、应用效果好、复制推广性强的数字经济标志性场景，鼓励运用数字经济新技术、新产品、新模式解决我市经济社会发展的“痛点”、“难点”问题。

　　关于工作流程：包括征集、发榜、揭榜、评榜、奖榜等五个环节。围绕重点方向，采取竞争择优和定向委托的方式，由我办公开征集、摸排企事业单位具有创新性、示范性、可推广性的应用场景。在征集的基础上，组织专家凝练和论证榜单，经数字经济发展委员会同意后公开发布。揭榜单位对照榜单任务申请揭榜，采取“专家评价+市场评价”实现项目“优中选优”，经我办综合论证后提出拟揭榜场景项目名单，公示无异议后正式发布。项目执行期不超过1年，执行期满一个月内进行评榜验收，并对项目实际投入资金进行审计。对通过评榜的项目，按照《市人民政府关于印发武汉市突破性发展数字经济实施方案的通知》(武政规〔2020〕11号)有关政策给予支持，并重点推广。

　　关于揭榜单位条件：揭榜单位为企业注册和财务结算均在我市的具有研究开发能力的各类企事业单位或由其牵头组成的联合体。同一企事业单位不得同时承担多项揭榜任务。鼓励联合国际国内数字经济头部企业合作揭榜。揭榜牵头单位对申请揭榜的应用场景项目拥有明晰的知识产权，信用记录良好。揭榜项目应为本市在建或拟建项目，发榜之日起一年内建成。

　　关于资金管理：支持对象为揭榜单位或揭榜牵头单位。对面向企业的揭榜挂帅项目，评榜通过后给予200万元资金支持，由市、区两级各承担一半。揭榜单位对项目实际投入资金与财政支持资金比例须不低于3:1。对政府出资的揭榜挂帅项目，不再予以补助。对揭榜项目录入全市数字经济应用场景“揭榜挂帅”项目库，在相关政策扶持项目申报中予以优先。建立与社会投资机构对接机制，鼓励社会投资机构对揭榜项目予以优先支持。