当前位置： 新闻资讯 政策前沿 惠州苦练“内功” 提升自主创新能力
惠州苦练“内功” 提升自主创新能力
发布时间：2018-05-23 20:32:44
进一步集聚创新要素，夯实产学研合作基础
近日，8名两院院士来到惠州，围绕人工智能技术的创新和应用，以及高端人才和引进管理等话题展开探讨，为创新发展出谋划策。近年来，随着创新驱动发展战略的深入实施，惠州市引进了一批高端产业项目和人才，建设了一批新型研发机构，壮大了高新技术企业集群，借此推动各种创新要素高端聚集、高度聚集、高速聚集，从而提升了惠州的自主创新能力。
在此基础上，2017年，惠州市科技进步贡献率达到60%，技术自给率75%，先进制造业和高技术制造业增加值分别占规模以上工业增加值的62.2%和40.5%，居全省前列。
高企培育▶▶1000多家科技企业在孵化
企业是创新的主体，包括高新技术企业在内的科技企业则是创新的中坚力量。因此，培育高新技术企业是惠州创新驱动发展的五大抓手之一。
近几年来，惠州的高企培育工作提前一年布局，并派专家团进企业分析其现状、优势和不足，引导企业补短板。通过这些做法，高企培育得到较快推进。2017年，惠州的高新技术企业达到约800家。3年前，这个指标只有183家。
按照八大领域来划分，惠州现有的794家高企分布最多的是电子信息、先进制造与自动化两大类，合起来占惠州高企超过一半的比例。从增幅来看，位于前3位的是先进制造与自动化、高新技术服务、资源与环境，增幅分别为100%、93%和89%，这反映了惠州的新兴产业正在快速壮大。
当然，从总体来看，惠州的企业呈现“两头大，中间小”的格局。即大型企业体量大，小微企业数量大。剩下的是位于中间的年产值2000万元至数亿元的企业，它们的研发实力和意愿较强，容易成长为高新技术企业，但惠州这部分企业不多。因此，惠州将大力培育和壮大这部分企业群，充实惠州高新技术企业的后备梯队。
在培育高企的过程中，惠州积极发挥了科技企业孵化器的作用。孵化器是培育科技企业的“摇篮”，也是高新技术企业的重要来源地之一。近年来，仲恺高新区的孵化器孵化出亿纬锂能、硕贝德等上市企业，以及一大批科技型企业。在惠城区，2017年就有9家新认定的高新技术企业来自孵化器。在惠阳、大亚湾等县区，借助孵化器提供的科技服务、风投和创投等金融支撑，一大批科技企业正在孵化。
到去年为止，惠州已建成26个孵化器，孵化面积超过100万平方米，有1000多家企业在里面孵化。这些孵化器包括国有和社会资本建设的，有综合型也有专业型，各县区实现了孵化器全覆盖，呈现出四面开花的发展局面。
除了本地的孵化器，仲恺从2011年起，就在高校云集的北京和美国波士顿设立科技企业孵化器。之后陆续增加华盛顿、硅谷、德国科隆、台北、高雄、深圳、以色列等地的孵化器。它们和惠州本地的孵化器组成了惠州全球孵化网络，引进了一批高端项目，成为惠州创新发展的一个重要平台。
按照计划，惠州市2018年孵化面积要达到120万平方米，高新技术企业达到1000家。
研发平台▶▶为高端产业匹配新型研发机构
长期以来，惠州缺乏高校资源和科研机构，成为创新驱动发展最大的“短板”。为弥补这一短板，近几年惠州加大力度建设新型研发机构。新型研发机构和传统的科研机构不同，它由高校、科研院所和企业建立，有着更灵活的机制，能够实现科研、产业和资本三方的有效对接。
2017年，惠州新增了2家省级新型研发机构，为惠州市广工大物联网协同创新研究院、惠州市三航国际无人机技术研究院。前者集物联网与智能制造技术开发、成果转化、企业孵化、人才引进培养于一体。后者可通过总部位于深圳的三航工业技术研究院，链接数百家国内外无人机相关产业的企业，并拥有一批国内外无人机研究人员。
到去年底，惠州共有15家新型研发机构，总体上都瞄准战略性新兴产业。如新能源领域有惠州市亿纬新能源研究院、中科新能源研究院，物联网领域有惠州市广工大物联网协同创新研究院，无人机领域有三航无人机研究院，智能制造领域有惠州市南方智能制造产业研究院、中科院自动化所惠州先进制造产业技术研究中心，石油化工领域有中大惠州研究院、北京化工大学惠州研究院等。
去年，惠州还引进了其他几家重量级的基地或研发机构。比如哈工大国际教育科研基地，它将与惠州高校、科研院所、骨干企业、高新技术企业共建联合实验室、工程技术(研究)中心等研发机构。中国工程院院士丁文江与惠州市政府签约，共建南方(惠州)轻合金材料研究院、院士工作站及产业化基地。此前，惠州市与王复明院士签约共建“南方工程检测修复技术研究院及产业化基地”，其中的“互联网+”工程医院也已落地。
一批新型研发机构密集落户惠州，既反映了惠州在这方面需求的迫切性，也说明惠州有战略性新兴产业发展的良好基础。目前，惠州围绕电子信息和石油化工两大支柱产业，以及一些战略性新兴产业，建设了一批新型研发机构。借此引进了大量人才团队，集聚了创新资源，将大力提升惠州的科技创新能力。
这样的发展势头和惠州的扶持政策分不开。早在2015年，惠州就实施了促进新型研发机构发展的扶持办法。通过认定的市级新型研发机构可获得市财政扶持奖励50万元，通过认定的省级新型研发机构则可获得奖励100万元。新型研发机构还可按照近3年投入科研仪器、设备和软件购置经费最高25%的比例申请扶持，申请额度最高不超过500万元。
科技金融▶▶近两年知识产权质押融资1.74亿元
自主创新能力的提升将催生大量科技成果，对于成果转化和产业化，以及科技型企业的成长意义重大。在这个过程中，科技和金融的结合显得尤为重要。
由于科技型中小企业研发投入大、固定资产少，常遇到融资难的问题。近年来，惠州大力推动企业知识产权质押融资，成为破解这一难题的重要途径。
专利质押融资即企业利用专利作抵押物，向银行融资贷款的一种方式。相比较而言，传统的贷款方式一般用固定资产作抵押。但包括企业专利在内的各种知识产权也有价值，因此通过价值评估等流程之后也可以用来抵押贷款。这种方式可以扩大企业的融资渠道，对于缺少固定资产的初创型企业也非常有利。
近年来，银行和企业之间一直存在专利质押贷款的行为。2014年，惠州市科技局出台了专利融资贴息的政策，2016年实施了《惠州市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法(试行)》，提出将设立总额不低于3000万元的风险补偿基金，目前基金规模已达到2500万元。并陆续推动建行、中行、邮储、浦发、广发和光大共6家银行加入知识产权质押融资的合作银行行列。同时，还推动保险机构加入担保行列。借助这些政策和机制，科技企业可以通过知识产权来质押融资，还可从政府获得一些融资贴息，扩大了融资渠道，降低了融资成本。银行则通过政府风险补偿基金和保险机构的担保，分散了贷款的风险。
通过这些措施，近几年惠州的专利质押融资额连续大幅增长，2016年为1750万元，2017年则达到19笔共1.56亿元。其中，最大的一笔贷款由硕贝德获得，为3500万元。
接下来，惠州市将视发展的情况，适时扩大基金池的规模，推动更多银行提供知识产权质押融资服务，实现科技与金融更密切地结合，为科技成果的转化和产业化，以及科技企业的发展壮大提供金融支撑。
湖北政府相关网站
武汉各区政府相关网站
Copyright ©广州拓疆网络科技有限责任公司 All Rights Reserved. 粤ICP备18028746号和粤公网安备44011202000720号
