在松江，企业拥有自己的核心技术，在科技政策上具有极强的优势。根据《松江区科技企业认定管理暂行办法》（松科发〔2016〕9号）规定，松江将高新技术企业认定工作纳入全区科技工作的重点。从2017年起，松江每年均组织开展认定工作。认定工作是松江科技工作的重中之重，也是松江高新技术企业认定工作中较为重要的环节，对于企业来说，是对技术创新实力的认可与肯定，更是对发展前景的预判和挑战，更需要通过高新技术企业认证才能有资格获得相应补贴。为此，松江区科委结合松江产业发展实际需求，重点对高新技术企业认定相关内容进行了整理与解读。
一、申请条件
高新技术企业认定条件为企业在松江注册成立的依法成立3个月以上的工业企业（以工商部门的注册登记日期为准）。申请认定的高新技术服务于本市经济社会发展，并能为本市培育和带动高质量发展。高新服务的范围为：与核心自主知识产权相关的技术领域，包括但不限于新一代信息技术、高端装备制造、新能源、节能环保、生物与新医药、新能源汽车等领域。在松江注册成立3个月以上且成立当年实际发生额占预测研发总投入的比例不低于15%的科技型中小企业和科技小巨人企业。企业应按要求填报知识产权、研发费用、科技人员、高新技术产品（服务）收入或高新技术资产等相关材料（提交原件并加盖生产加工企业公章或财务专用章即可）或承诺书。
二、认定程序
企业向区科委提交《松江区新型科技企业认定申请表》、《松江区高新技术企业认定申报书》、《松江区科技企业认定工作领导小组成员名单》（见附件1)、《松江区科学技术委员会关于报送材料初审结果的通知》（松科办发〔2018〕24号）、《松江区科技经济统计报表》（见附件2)企业认定申报书》（见附件3),通过初审后向区科委报送至区科委备案管理系统。认定工作领导小组组织专家评审或现场评审后向社会公示五个工作日。公示无异议后受理并组织专家进行现场评审或集中评审，不同意认定的直接不予受理。各受理部门根据审查结果出具初审意见。区科委组织召开专家评审会并对材料进行综合评审并将评审意见上报给区科委。
三、认定方式
认定工作由企业自主申请，区科委负责组织。按照“自愿申请、组织推荐、专家评审、网上公示、备案管理”的程序组织实施。高新技术企业认定分为研发费用加计扣除、科技人员数证明、财务会计报告、研发机构建设情况等五个方面。符合条件的企业须进行申请。同时，企业也需要按照要求提供相关材料进行申报。通过科技型中小企业认定，还需要进行高新认证、知识产权登记和科技管理部门备案登记等内容的认证。在上述工作中，需要提交的相关材料包括但不限于营业执照、科研机构及人员名单、研发费用加计扣除或高新技术产品证书（或国家自主创新示范区验收合格标志）、《高新技术产品（服务）生产许可证》复印件等。
四、评价标准
（一）企业研发费用的支持比例：企业研发费用的比例原则上不低于60%,具体的认定指标由区科委根据企业研发工作实际确定；（二）科研人员的支持比例：在规定的研究开发人员总数中不低于5%的员工作为第一实际控制人；（三）知识产权的支持程度：知识产权是企业生产经营中的重要无形资产，是其核心竞争力的重要体现；（四）科技成果的资助比例：企业近三年内获得2项及以上科技成果转化范围须包含1项成果所有权）的将予以奖励，累计奖励金额最高不超过20万元。
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